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存眷 挨制制作强市!天津出台三年举动打算!
日期:2021-05-18

天津南方网讯:克日,天津市工业和信息化局网站宣布《天津市制造强市建设三年行动计划(2021—2023年)》。《制造强市计划》提出:

坚持以智能科技产业为引领,着力壮大生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业,巩固提升装备制造、汽车、石油化工、航空航天等优势产业,加快构建“1+3+4”现代工业产业体系。同时,着力推动冶金、轻纺等传统产业高端化智能化绿色化升级。

到2023年,制造业增长值年均增长8.7%,制造业增添值占地域生产总值比重达到23.5%,工业战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达到34%。

政策解读

1.《制造强市计划》提出了哪些发展目标?

答:《制造强市计划》提出,要深入贯彻落练习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指导批示精神,对准全国先进制造研发基地功能定位,坚持制造业立市,以推动高质量发展为主题,全面推进产业基础高级化、产业链现代化,加快建设制造强市。

到2023年,制造业增加值年均增长8.7%,制造业增加值占地区生产总值比重达到23.5%,工业战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达到34%。

2.《制造强市方案》重点领域有哪些?

答:《制造强市计划》坚持以智能科技产业为引领,着力壮大生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业,巩固提升装备制造、汽车、石油化工、航空航天等优势产业,加快构建“1+3+4”现代工业产业体系。同时,着力推动冶金、轻纺等传统产业高端化智能化绿色化升级。

3.制造强市扶植的重面义务是甚么?

答:《制造强市计划》将重点实施六大工程。

一是实施产业创新能力提升工程,强化制造强市建设的战略支撑。构建以信创产业为主攻标的目的、以生物产业和高端装备为重点的“一主两翼”产业创新格局。

二是实施串链补链强链工程,提升产业链供应链现代化水平。各个产业倾力打造1-2条重点产业链,集中攻坚10条重点产业链,提升产业基础能力。

三是实施智能制造赋能工程,推动新一代疑息技术与制造业深量融合。推进企业智能化改造进级,建设300个智能工致和数字化车间,推行智能制造新模式新情形,打造全国一流5G都会。

四是实施制造业品质提升工程,增强产业核心合作力。乏计培育60家市级单项冠军、800个市级“专精特新”中小企业和一批国家专精特新“小伟人”企业。

五是实檀越题园区培育工程,强化制造业高质量发展空间载体。突出特色产业,明确特定空间,拓展园区功效,建设30个市级主题园区。

六是实施绿色制造工程,建设300家绿色制造示范单元。

4.为推动《制造强市计划》落实,将采取哪些保障措施?

问:将采用六个方里办法。

一是加强组织领导,发挥天津市落实制造强国战略暨全国先进制造研发基地建设领导小组感化,统筹推进制造强市建设。

二是强化市区联动,重点强化产业、政策、招商、载体等方面联动。

三是加大精准招商,造成谋整齐批、储备一批、建设一批、投产一批的良性循环。

四是加强因素保障,用好智能制造专项资金政策、海河产业基金等,加大对重点行业、重点企业项目支持力度。

五是推进协同开放,深化京津冀产业协同,引进和落地一批重大项目。

六是优化营商情况,营建安商亲商兴商气氛。

天津市制造强市建设三年行为规划

(2021—2023年)

为深刻贯彻党的十九届五中齐会跟中心经济任务集会精力,降真市委十一届九次、十次全会安排请求,推进全市制作业高品质发作,以更下站位更实举动挨造造制强市,制订本举动打算。

1、整体要求

(一)领导思维

以习近平新时代中国特色社会主义思惟为指点,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,贯彻落练习远平总布告对天津工作“三个着力”主要要乞降一系列重要唆使脾气精神,容身新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,对准全国先进制造研发基地功能定位,坚持制造业破市,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改造为主线,以智能制造为主攻方向,坚韧不拔行创新驱动发展之路,片面推进产业基础高等化、产业链现代化,增强产业链供应链自主可控能力,着力构建现代工业产业体系,强固提升制造业对天津经济发展的支撑引领作用,加快建设制造强市,尽力打造国家制造业高质量发展示范区,为开启周全建设社会主义现代化大都会新征程夯实基础。

(二)工作目标

质量效益稳步提升。制造业规模进一步增长,占地区生产总值比重稳中有升。到2023年,制造业增加值年均增长8.7%,制造业增加值占地区生产总值比重达到23.5%,为实现“十四五”目标奠基杰出基础。

产业结构显著优化。工业战略性新兴产业和高技术制造业疾速发展,成为带开工业发展的重要引擎。到2023年,工业战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达到34%,高技术产业(制造业)增加值占规模以上工业比重达到25%。

创新能力显明增强。制造业企业立异投进强度明显提升,自立关键核心技术实现突破。到2023年,规模以上工业企业研发经费收入年均增长10%,规模以上工业企业新产品发卖支出占比坚持在20%以上,国家企业技术中心达到80家。

绿色集约转型加快。制造业绿色发展水平进一步提高,集约化水平显著提升。到2023年,工业固体废料综合利用率、工业用水效率保持全国先进水平。

2、重点领域

以智能科技产业为引领,着力壮大生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业,巩固提升装备制造、汽车、石油化工、航空航天等优势产业,加快构建“1+3+4”现代工业产业体系,推动冶金、轻纺等传统产业高端化智能化绿色化升级。

(一)大力发展智能科技产业

加快发展以野生智能产业为核心、以新一代信息技术产业为引领的新兴产业,推动数字产业化、产业数字化,加快建设“天津智港”。到2023年,智能科技产业占规模以上工业和限额以上信息服务业销售支入比重达到27%。

人工智能产业。加快建设天津(滨海新区)人工智能创新应用先导区。大力推动曙光国家先进计算产业创新中心、新一代超等盘算机、�腾人工智能自主可控服务器产业化等项目研发建设。加快发展智能安防、智能物流、智能金融、智能医疗等领域产品集成及综合解决方案,形成一批智能应用试点示范,全力打造人工智能前锋城市。

新一代信息技术产业。推动中芯国际集成电路生产线扩产(二期、三期)、高涨芯片研发总部、华海浑科扩能、立联信中国新工厂、环欧半导体智能化切片、杰泰高科激光雷达传感器等一批重大项目建设,建成世界单体规模最大的8英寸集成电路生产基地,推动本市国产操作系统在国产替换市场占领率跨越60%,构建完全的信息技术应用创新产业终端设备产品体系。到2023年,产业规模达到5000亿元,个中,电子信息产业2400亿元,年均增长8%以上,软件和信息技术效劳业2600亿元,年均增长10%。

(二)培育强大新兴产业

生物医药产业。推动实施金荣药业软吸雾剂、药明康德北方基地二期、中新药业滴丸智能制造基地、京津冀天津西医药产业基地、津村衰实制药高品质中药典范名方制剂生产基地等一批重大项目。高标准规划建设北辰京津医药谷,加快建设细胞工程创新中心、国际生物医药联合研讨院二期等重大平台,积极创建血液学国家重点实验室和临床医学中心、中医药智能关键技术装备创新中心等产业创新平台,加大首创药开辟力度。到2023年,产业规模突破820亿元,年均增长9.5%;年销卖额超100亿元企业达到2家,年发卖额超50亿元企业达到3家,隐著提升核心技术、市场份额和服务能力。

新能源产业。推动力神百亿瓦时能源电池扩产、环欧半导体高效太阳能电池用切片、爱旭太阳能电池基地发布期等重点项目建设,打造海内一流的动力电池产业集群。推进英利高效组件智能制造产业线等项目,加强风机电组、光伏发电体系及要害零部件研发制造才能,冲破新型高效光伏电池、高效叠瓦组件等先进生产技巧。放慢氢能产业规划,推进国度电投新一代燃料电池、国氢新能源等项目建设,推动燃料电池车辆生产及树模利用。到2023年,产业范围到达1000亿元,年均增加8%。

新材料产业。加大新材料首批次应使劲度,加快建设新材料生产应用示范、测试评估、资源同享等公共服务平台,重点推进忠旺高精铝材、中电科半导体新材料、中沙26万吨/年聚碳酸酯、渤化集团露氟无机新材料产业化等重大项目建设,推动中石化可降解塑料研发制造,加快建设新材估中试基地(平台)、材料基因组工程研究中心和生物基材料创新中心,加快建设北港世界一流化工新材料产业基地。到2023年,产业规模达到2000亿元,年均增长8%。

(三)坚固提升优势产业

装备制造业。加大重点领域首台(套)产品研发支持力度,加快重大技术装备科技成果工程化和产业化。重点支持迪信通惠普智能制造基地、长荣控股新型智能绿色装备制造产业示范基地、百利团体智能伺服压力机等重大项目建设,大力发展机器人、专用成套装备、智能电网等智能装备,着力突破一批核心零部件和关键产品。加快临港海洋装备核心区建设,成为国内海西服备制造领航区。到2023年,产业规模达到2400亿元,年均增长7%。

汽车产业。大力推进一汽歉田新能源汽车、一汽民众新能源汽车、恒大新能源汽车、一汽丰田新全球架构(TNGA)1.5L发念头等重点项目建设。积极引进新的整车项目,配套发展动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子等关键零部件,提升当地配套率。加快建设天津(西青)国家级车联网先导区一期智能基础举措措施应用平台、天津港无人驾驶电动集卡应用等项目,打造全国新能源汽车与智能网联车发展洼地。到2023年,产业规模达到2900亿元,年均增长8%。

石油化工产业。推动中石化120万吨/年乙烯、“两化”搬家改造、PPG寰球研发中心等项目,积极引进轻烃总是利用一期丙烷脱氢及下游项目落户。大力发展干电子化学品、催化剂、油田化学助剂、高端汽车涂料、高端光滑油等产品,提降低端精致化工和公用化学品发展能级。依托乙烯和丙烯等旁边产品质料基础,加快从烯烃泉源到成品加工的环氧全产业链结构,建设环氧乙烷/环氧丙烷(EO/PO)高端化工新材料研发基地,推动产业向下游高端散烯烃、改性塑料等偏向延伸,提高产品附加值,加快建设滨海新区石油化工国家新型工业产业化示范基地。到2023年,产业规模达到2200亿元,年均增长7.5%。

航空航天产业。重点推动空宾新总拆线项目建设,加快空客A350托付核心、波音材料公司航空零部件项目,扩展飞机产物种类和规模;推动哈飞平易近用曲升机项目落户,发展西飞机身拆卸等当地零部件配套项目。开展新型无人机、大载重无人直降机等新型号研发,加快推动滨海新区国家尾批平易近用无人驾驶航空实验区建设。晋升运载水箭和超大型航天器研发制造能力。到2023年,产业规模达到30亿元,年均删少10%。

(四)推动传统产业转型升级

现代冶金产业。加速天钢特别钢深加工、天津钢铁节能改革等项目建设,推动出产进程智能化、死产模式绿色化。依靠新天钢、枯程、金桥焊材等重点企业,发展汽车整部件、轨讲交通、钢构造、大陆工程、动力和金属资料等卑鄙行业的主导材料和产物。推动高强高韧铝合金、抗疲惫铝开金、耐蚀铝合金、高质量钛合金等稳固生产,建设全国先进的沉量化合金、高端焊接产业基地。

现代轻纺产业。加快食物制造、农副食品加工等食操行业发展。大力推行数字化、智能化技术在家具研发计划、生产制造、产品营销等环节的集成运用,打造国内领先的中高端家具智能化生产基地。加快建设一批国内当先的纺织服装技术研发中央、时髦创意中央、高端制造中心,打造优势拳头产品。加快建设富士达等自行车制造项目,推动创意设想、品牌营销与自行车融会发展,打造外洋领先的自行车生产基地。到2023年,产业规模达到2000亿元,年均增长5.5%。

3、重点任务

(一)实施产业创新能力提升工程,强化制造强市建设的战略支撑

加快重点产业创新。大力发展基础软件、应用软件、网络保险、中央处置器(CPU)设计和集成电路、末端装备五大领域,深入推动单克隆抗体仿造药、疫苗、卵白药物等高附加值药物研发,积极攻关智能机械人、高机能智能传感器等技术,着力打造“中国信创谷”、“生物制造谷”、“细胞谷”、国家级乡际轨道交通创新技术中心等创新载体,加快构建以信息技术应用创新为主攻方向、以生物产业和高端装备为重点的“一主两翼”产业创新格局。

推动关键核心技术研发。依托海河实验室、国家重点试验室和创新中心等重大创新平台,着力突破重点领域“洽商”技术,培育形成更多“独门特技”。大力发展分解生物、量子科技、下一代基果组教等前沿技术,在信息技术应用创新、先进材料、生物、现代中药、细胞、基因编纂等领域形成一批代表国家程度的研发成果。完美共性基础技术供应体系,加强共性技术平台建设,催生更多自主创新结果。

打造一批高水平创新平台。完善国家级、市级、区级三级企业技术创新体系,加快建设一批市级制造业创新中心。对标国家制造业创新中心建设标准,完擅先进草拟系统、现代中药等市级制造业创新中心,争创国家制造业创新中心。争与新能源转化与存储、合成生物学、组分中药等国家重点实验室和军民科技协同创新平台试点落地,系统布局一批高端创新平台。

强化企业创新主体位置。引导工业企业加大研发投入,推动规模以上工业企业成为本市研发投入的重要起源,到2023年,全市工业企业专利请求和受权量占比达到80%以上。支持以领军企业为主体,结合高级院校、科研院所,共建一批产业技术创新战略联盟、新型研发机构等。

(二)实施串链补链强链工程,提升产业链供应链现代化水平

提升产业链核心竞争力。各个产业尽力打造1至2条重点产业链,履行链长制,按照“一条产业链、一个工作专班、一套工作计划”模式,集中攻脆10条重点产业链,做强信息技术应用创新、生物医药、新能源、高端设备、汽车和新能源汽车5条“强链”,壮大车联网、新材料2条“新链”,延伸集成电路、绿色石化、航空航天3条“短链”,提升产业链发展能级和全体竞争力。培育一批链主企业,推动产业链上下游、产供销整体配套。

实施产业基础重生工程。推动中心基础零部件(元器件)、症结基础材料、先进基础工艺、工业基础硬件、产业技术基础等发域研发翻新,补齐产业链供给链短板;积极争夺连接一批国家级重点产业基础项目,支持企业经由过程“掀榜挂帅”等方法承当重大攻关项目,加速处理个性基础问题,加强自立保证能力,加快完成产业化打破。

培育先进制造业集群。加快发展汽车、石油化工等优势产业集群,培育壮大新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业集群,改造提升冶金、轻纺等传统产业集群。培育一批集群发展促进机构,构建新型集群发展促进体系。聚焦新一代信息技术、生物医药、新能源、汽车等京津冀代表性产业,规划共建一批跨区域产业集群,联脚打造世界级先进制造业集群。

(三)实施智能制造赋能工程,推动新一代信息技术与制造业深度融合

深入推进企业智能化改造升级。围绕本材料、装备制造、花费品三大行业和绿色制造、平安生产两大重点领域,重点推进企业设备换芯、生产换线、产品换代、机械换人,推动制造业数字化、网络化、智能化发展。培育智能制造系统解决方案供应商,推动企业加快应用智能制造新模式,建设300个智能工厂和数字化车间,打造国家智能制造中心城市和典型乡村。

大力推广智能制造新模式新场景。加快培育制造业企业特性化定制、收集化协同、智能化制造、办事化延长、数字化治理能力,推动生产圆式、构造模式和贸易范式深入变更。加快促进第五代挪动通讯(5G)与垂直行业融合发展,深入“5G+工业互联网”滥觞答用,带动形成50个“5G+工业互联网”示范应用项目,推出一批全国著名的创新标杆,上云用云工业企业达到1万家。

加快建设新型工业基础设备。实施千兆5G和千兆光网提升工程,建成5G基站数目很多于5.5万个,率先实现5G网络全笼罩,打造全国一流5G城市。推进工业互联网中网建设和内网改造,聚焦汽车、新能源、新材料、装备制造等行业,加快工业互联网标识剖析二级节点建设,打造3至5个面向重点行业和地区的特色工业互联网平台。推进500千伏单环网、110千伏电网、35千伏电网工程新建扩建,打造智能电网、能源互联网,支撑滨海新区率先建设中国特色、国际领先的能源互联网示范区。

(四)实施制造业品质提升工程,增强产业核心竞争力

加快优质企业梯次培育。着力构建以领航企业为引领、以单项冠军企业为支撑、“专精特新”中小企业跟进跃升的梯次发展格局。围绕产品集成度、生产合作度高的产业链,培育一批领航企业。促进企业技术质量双提升,加快培育一批市级、国家级制造业单项冠军。实施“专精特新”中小企业培育工程,培育一批创新能力衰、质量收入优的中小企业。到2023年,累计培育60家市级单项冠军、800个市级“专精特新”中小企业和一批国家专精特新“小巨人”企业。

加快优质品牌打造。实施质量品牌提升工程,加强品牌、标准、专利等体系和能力建设,打造一批国际国内着名品牌,打响天津制造品牌。深入实施“三品”战略,全面提升消费品工业供给质量。支持开展质量标杆教训推广运动,推广出色管理、精益管理等质量管理先进技术和方式,提升产品稳定性、质量牢靠性。

强化优良人才引育。打造“海河英才”行动筹划升级版,实施以企业需要为导向的支持政策,引进高端人才。发挥十大产业人才创新创业同盟作用,精准引进人才和项目,充足开释对人才和项目标“虹吸效应”。宏扬企业家精神,加强企业家队伍建设,打造一支存在赫然时期特点、民族特色、世界水平的企业家步队。积极修养产业基础人才,支持院校、企业等建设私人实训基地、企业培训中心等,培育“海河工匠”高技巧人才。

(五)实施主题园区培育工程,强化制造业高质量发展空间载体

凸起特点工业。缭绕“1+3+4”古代产业产业系统,断定园区特色主导产业收展偏向,依照“一园一特色、一区一品牌”的准则,明白准进门坎,减年夜政策支撑,发展梯次培养,打造一批高品德、高能级的主题园区。到2023年,建立30个有魂魄、有特色的市级主题园区,打造新动能引育的膏壤、园区扶植发展的标杆。

明确特定空间。保持结构极端、产业会聚、用地粗放,明确特色主题园区发展空间,推进特定产业背特定空间凑集。落实土地节俭集约利用要供,推进存量地盘姿势盘活利用,支持主题园区先止前试新颖产业用地政策,摸索地盘混杂应用平面开辟形式,进一步进步用地效力。

拓展园区功能。推进产业与城市、人文等功能融合发展,打造具备复合功能的品牌综合楼宇或产业社区。当场便近建设人才公寓、青年公寓,提升教导、调理等基础公共服务水平,健全主题园区交通配套。突破传统园区治理模式,链接当局、科研院所、企业、投资机构等多元主体独特参加园区管理,提升园区管理现代化水平,增强园区发展核心竞争力。

(六)实施绿色制造工程,修建高度度发展新劣势

构建绿色制造体系。培育创建一批绿色工厂、绿色供应链、绿色产品、绿色工业园区等,建设300家绿色制造示范单位。强化绿色羁系和服务,建立实施“有进有出”的绿色制造示范单元动态管理机制。深化数字化、网络化技术在企业能源动态监测、精准把持、优化管理等方面的应用,培育形成一批绿色制造系统服务解决方案供应商,推动制造业绿色转型。

稳步提升工业能效。推进结构节能、强化技术节能、提升管理节能,推广国家工业节能技术装备及“能效之星”产品,推动重点企业能源管理体系建设,推进重点行业、重点企业能效提升。加快推广先进成生的节水工艺、技术和装备,积极开展现范创立,培育一批节火型工业企业和水效领跑者。

推进工业资源综合利用。以电力、冶金等行业为重点,推进粉煤灰、钢渣、脱硫石膏等大批固体放弃物综合利用。以冶金、建材、化工等行业为重点,推进余热余压及废气综合利用。围绕废钢铁、兴塑料等领域,推进再生资源综合利用。加快推进新能源汽车服役动力电池梯次收受接管利用试点建设。

4、保障措施

(一)加强组织推动

发挥天津市落实制造强国战略暨天下进步制造研发基地建设引导小组感化,兼顾推进制造强市建设工作。按期召开工作推动会,推动重大政策制定、重大项目建设、重点企业发展,协调停决发展中的重大题目。各有闭部分、各区国民当局要树立响应工作机制,明确任务目的,分化落实义务,自动作为、高低联动、协同交战,确保各项任务落实到位。

(二)强化郊区联动

强化产业联动,各区要按照全市“1+3+4”现代工业产业体制和十大重点产业链,依据本身基本和上风,明确主导产业、产业链和产业散群。强化政策联动,在全市智能制造专项本钱等相关政策收持的重点范畴,各区要积极配比政策,突出政策协同叠加后果,增进项目落地。强化招商联动,施展各区招商工做客观能动性,形玉成市招商引资“一盘棋”的优越格式。强化载体打造联动,领导各区按照市级尺度培育一批、认定一批、储备一批,踊跃打造特色主题园区。

(三)加大粗准招商

鼎力实行项目逮捕策略,出力推动总投资4800亿元的300余个严重工业项目建设,为制造强市建设供给艰巨支持。环绕“正在谈项目抓签约、签约项目抓落天、落地名目抓动工”三个环顾,增强取项目主体企业的对付联系道,推动项目落地。用好天下智能大会等仄台,鼎力裁减项目储备,静态改造年夜项目、好项目,构成策划一批、贮备一批、建设一批、投产一批的良性轮回。

(四)加强要素保障

加大财务支持力度,用好智能制造专项资金政策,推动新基建、新产业、新业态、新模式、新场景发展。加大金融支持力度,引进更多危险投资(VC)、公募股权投资(PE)等股权投资机构,大力支持企业上市融资,拓宽企业间接融资渠道。依托海河产业基金、滨海产业发展基金、天使投资引诱基金、创业投资引导基金等,加大对重点行业、重点企业项目支持力度,助力优质企业生长。激励探索新型产业用地政策,保障重点项目用地,在立项、计划、报批等方面予以倾斜,加快项目落地建设,提升产业层级和用地效率。

(五)推进协同开放

深入落实京津冀协同发展重大国家战略,深化京津冀产业协同。积极承接北京非都城功能疏解,加快滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、武清京津产业新城等产业转移平台和京津产业配合示范区建设,强化载体启接能力,引进和落地一批重大项目。主动办事雄安新区建设和发展需求,加强产业协同联动。加大对外开放力度,积极融入“一带一起”,推动制造业“引出去”、“走进来”。

(六)优化营商情况

连续推动“一制三化”改革,全面奉行信誉许诺审批轨制,一直深化“证照分别”改革全覆盖试点,扩大“多证合一&rdquo,www.096.com;改革覆盖面,完善政务服务标准化体系,优化解决历程,亲爱便利企业和大众的生发生活。优化民营经济发展环境,尊敬爱惜企业家,构建“亲清”新型政商关联。放宽市场准入,实施背面清单管理,打消各类隐性壁垒,进一步加重企业累赘,营建安商亲商兴商氛围。(津云消息编辑付怯钧)

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